的管理上级还是本相，只是本相日理万机，由少府具体操作办理而已，不过，这里还有一个问题，那就是少府一官是秦统一后命名的，在统一之前有无这一官职无从考证，但无论有无，肯定有一种机构专管宫廷的土木建筑工程，至于这一机构名称如何，尚待进一步考证。
秦始皇陵有多深呢？《史记·秦始皇本纪》说其“穿三泉”，《汉旧书》中对秦始皇陵的描述有“已深已极”、“深极不可人”之语，有人认为，秦陵地宫不浅也不深，书中提到的“三泉”无外乎人们经常提到的“九泉之下”之类，据《吕氏春秋》记载：“浅则狐狸扬之，深则及于水泉”，即最深到泉水，在古代由于受技术限制，要在泉水下施工实为不易，并且如果地宫位于地下水位之下，地下水长期渗透，定会使地宫遭受“浸”害，秦始皇及其皇陵的设计者不可能不考虑到这一点，当然这些都不过是推测，具体情况如何，不得而知。
地宫是放置棺椁和随葬器物的地方，为秦皇陵建筑的核心，有关秦陵地宫位置问题，历来众说纷纭，史料《汉旧仪》一书中有一段关于秦始皇陵地宫深度的介绍：公元前二百一十年，丞相李斯向秦始皇报告，称其带了七十二万人修筑骊山陵墓，已经挖得很深了，好像到了地底一样，秦始皇听后，下令“再旁行三百丈乃至”，“旁行三百丈”一说让秦陵地宫位置更是扑朔迷离，民间曾传说秦陵地宫在骊山里，骊山和秦陵之间还有一条地下通道，每到阴天下雨的时候，地下通道里就过“阴兵”，人欢马叫，非常热闹，据悉，考古学家根据这个传说曾作过很多考察，但却一直找不到这个传说中的地下通道。
秦始皇自十三岁即位就开始为他在骊山修建陵墓，统一六国后，又从各地征发了十万多人继续修建，直到他五十岁死去，共修了三十七年，秦始皇名政，儿子即位后叫秦二世。
据史书记载，秦始皇陵挖至泉水之下，然后用铜汁浇铸加固，墓宫中修建了宫殿楼阁和百官相见的位次，放满了奇珍异宝，为了防范盗窃，墓室内设有一触即发的暗箭，墓室弯顶上饰有宝石明珠，象征着天体星辰，下面是百川、五岳和九州的地理形势，用机械灌输了水银，象征江河大海川流不息，上面浮着金制的野鸡，墓室内点燃着用鲸油制成的“长明灯”，陵墓周围布置了巨型兵马俑阵，陵墓的设计，处处体现了这位始皇帝至高无上的权力和威严。
公元前二百一十年，秦始皇暴死于沙丘平台（今河北平乡），死后两个月，尸体运回咸阳，举行丧葬仪式，入葬时，秦二世胡亥下令，将秦始皇的宫女一律殉葬，修造陵墓的工匠也一律殉葬墓中。
秦始皇陵以其规模宏伟、空前的厚葬而闻名，每位关心秦始皇陵的人都对它是否被盗十分关心，从整个中国古代史来看，每个朝代的末年都是最混乱的时期，群雄争霸，盗匪横行，整个社会处于无政府的状态，而此时正是盗墓者掘坟挖墓的大好时机，历代王朝的陵墓几乎都是在这个时候被盗的。
据《汉书》和《水经注》记载，秦始皇陵于公元前二零六年被项羽凿毁，北魏郦道元在其《水经注》中说，项羽入咸阳之后，以三十万人运了三十天还没有把东西运完，以后，关东盗贼又将铜棺窃去，后又有牧羊人因寻找遗失的羊，持火把迸入墓穴，不慎失火，将陵墓彻底烧毁，说大火延续烧了九十天都没灭，据说，方圆数十里的陵区地面，也随着一些陪葬坑和陪葬墓的坍塌而下陷了好几米，这样使秦始皇陵的地面建筑荡然无存，地下埋藏也受到一定程度的破坏，这些记载都被当今考古发现所佐证，秦始皇陵发现的陪葬坑、陪葬墓几乎都遇到过被盗和火焚的破坏。
“秦王扫六合，虎视何雄哉，刑徒七十万，起土骊山隈，”这脍炙人口的诗句出自大诗人李白笔下，它讴歌了秦始皇的辉煌业绩，描述了营造骊山墓工程的浩大气势，的确，陵园工程之浩大、